该调查工具允许对淡水健康指数的权重进行推导，以便专家对次级指标之间的权衡做出判断。参与者需要对9组次级指标进行一系列的比较，确定他们的偏好以及偏好的程度。
该工具的调查对象是熟悉流域水资源管理问题的区域专家。该工具对应了12个治理和利益相关者次级指标，每个次级指标包含3-7个问题。
